徽山皖水?譜新韻

安徽，地跨南北、風物交匯、文脈貫通。光榮的革命傳統、強勁的改革基因和善作善成的創新精神在這里生生不息，激勵著一代代安徽兒女“敢想、敢干、敢為人先”。

金秋十月，中國退役軍人全媒體報道組一行來到安徽，深入宿州、滁州、馬鞍山、安慶等地，全方位記錄全省退役軍人事務系統鼓足干勁、奮楫篤行，以一系列創新實踐推動各項工作走向前列，譜寫安徽退役軍人工作新篇章。

總策劃：傅雪柳 倪光輝

安徽報道組：郭佳蓓 宮宇凡 朱俊山 婁?程 梅良仿?王逸群 縱?強

跟著廳（局）長去調研 ——注重實情 踏實做事 務求實效

出鏡人：徐禮國?安徽省退役軍人事務廳黨組書記、廳長

中國退役軍人·全媒體記者?郭佳蓓 宮宇凡?見習記者?朱俊山

“有親和力，求真務實，工作注重下沉基層，掌握實情，踏實做事。”來到安徽采訪，安徽省退役軍人事務廳工作人員首先向記者談起上任半年多的徐禮國廳長。

因為有著多年基層工作經驗，曾在工商、紀檢等多崗位任職，他工作中愛問政策、問依據、問需求。大家眼里，他直奔問題穩，分析問題準，解決問題快。聽說徐禮國廳長正在安慶調研基層退役軍人工作，記者一行趕赴那里一探究竟。

徐禮國稱自己還處在“當學生”的階段，從記者觀察來看，他正初步形成一套工作模式，努力推動全省退役軍人工作實現從有到優的“精裝修”。

2023年10月16日

?安徽安慶

“要用‘后方無憂’，助推‘前方無畏’”

?駐宜某航空兵部隊

在部隊禮堂門口，徐禮國廳長風塵仆仆地趕來，和大家簡單寒暄后，立即將交談引入正題。

“部隊是我最牽掛的地方，你說說看，我們在‘三后’問題上做得怎么樣？”徐禮國面帶微笑，向部隊政委劉健發問。

“來到安慶后，駐地退役軍人事務局給了我們很多支持，讓我們很有歸屬感，轉業安置、軍屬就業、子女入學等工作做得都很不錯，這對部隊官兵來說是最大的鼓舞激勵。”劉健回答。

“你們多次出色地執行任務，真的很了不起！為你們解除后顧之憂，是我們的職責。這里遠離市區，軍娃上學方便嗎？”徐禮國接著問。

“退役軍人事務局為我們聯系了兩輛校車，還有專人護送孩子上學，路雖遠，我們心里卻很暖。這幾年，市委市政府給了我們很大的支持，設立8所現役軍人子女教育示范學校，建立一對一課后輔導制度，又開設暑期免費托管班，解決了軍娃‘接送難’‘看護難’的問題，軍娃還享受著中考加分政策，我們很感激。”

“這是我們打造的‘優教工程’。”陪同調研的安慶市退役軍人事務局局長章春接過話茬，“為現役軍人子女入學開通綠色通道，按照自主擇校、政策加分、優待優先的原則，實行學前教育就近入園、義務教育自主擇校，在原有分數基礎上，為所有參加中考的現役軍人子女增加8分至20分投檔，盡最大可能將其安排到優質學校就讀。”

“未婚官兵好找對象嗎？”徐禮國又拋出一個新話題。

提起這個，劉健笑得十分開心：“特別好找，人家都搶著要和我們部隊的年輕官兵談戀愛。今年8月，婦聯組織了好幾場聯誼活動，效果都特別好。”

歡聲笑語間，大家來到飛行模擬訓練艙。“離開地面、向右轉彎，與地面塔臺保持聯系……”徐禮國邊觀看飛行模擬訓練邊感慨地說：“臺上一分鐘，臺下十年功。我們要做好服務保障工作，讓戰士們飛得‘高’、飛得‘遠’。”

劉健補充道，前不久，安慶市還召開軍地聯席會，落實軍地雙清單制度，舉行“未進家門 先進校門”“文化課專項培訓”等活動。2023年4月，安慶十中等學校選派5名高中優秀主科教師，通過送教上門、個性輔導等方式，增強士兵學習信心，已有14名士兵通過參加專項培訓考入心儀軍校。

聽到這些喜訊，徐禮國說：“‘后方無憂’才能助推‘前方無畏’。一定要匯聚更多優質資源，全方位、多維度服務和支持部隊練兵備戰。”

“要內搭平臺、外聯老兵，讓他們人盡其才、各得其所”

?安慶市軍創園孵化器有限公司

臨近11時，徐禮國來到安慶市迎江區華中路69號，安慶市“最美退役軍人”李健創辦的軍創園孵化器有限公司就位于此地。

走進公司，入目即“內搭平臺、內聯老兵”8個字。公司負責人、自主就業退役軍人李健上前介紹，園區分“一區”“一街”“一群”“一園”4期打造：“一區”為過渡園區，主要用于商務辦公；“一街”為軍創產業示范街，用來招攬商戶入駐；“一群”為軍創總部經濟群，建成“一樓三中心四基地”，即總部辦公大樓、研發中心、教培中心、孵化中心和黨史教育基地、國防教育基地、傳統文化教育基地、拓展訓練基地；“一園”為工業園，對接市委市政府提出的“十大產業鏈”，預計帶動退役軍人及軍屬就業100人以上。

“目前已經完成了幾期建設？”徐禮國問。

“已經完成了2期，有32家企業入駐園區。從去年開始，我們已經在南京、蘇州、無錫、常州、鹽城、上海、合肥、廣州8個城市設立退役老兵聯絡站，目的是對接老兵回鄉投資興業。目前園區的年收入已經達到2億元，累計培訓4萬人次、幫助200多位戰友實現就業。”

“全省退役軍人有170余萬人，每年轉業回來2萬余人，而轉業安置數量是2500余人，也就是說還有1.75萬余人需要自主就業。剩下的人往哪里走？就靠你們這些企業。”徐禮國接著對章春說，“現在就業壓力還是很大的，人力資源存在結構性矛盾，信息渠道不暢通，很多企業存在招工難的問題，又都希望招聘退役軍人，你們要把這件事時刻放在心上，發揮好橋梁和紐帶作用。”

他轉過頭，又對有著21年軍齡的李健說：“你就是創業成功的典型，用你的親身經歷為戰友們講課，現身說法，效果會更好。”

“我就是一名受益者。”說話的人是安慶融文建筑勞務有限公司負責人、退役軍人丁曉光。這位曾經在部隊駕駛坦克的老兵，退役后走上創業路。他的公司換過不少地方，最終來到這里。“入駐這里很安心，而且園區確實為我們企業的經營發展提供了很多便利。目前公司業務量增長迅速，還為30多名退役軍人提供了工作崗位。”丁曉光說。

“扶持好、服務好這些入駐的軍創企業，讓各項優惠政策落實落地，比給真金白銀還實用。”徐禮國對章春語重心長地說，“就業是最大的民生，要內搭平臺、外聯老兵，讓他們人盡其才、各得其所。”

“你們提出的問題，我們來對接”

?安徽省榮軍康復醫院

坐落在桐城市文昌大道的安徽省榮軍康復醫院，是調研的第三站。

醫院占地120畝，建筑面積近3.3萬平方米，是集榮譽軍人康復醫院、榮譽軍人慢性病療養院、復退軍人精神病醫院于一體的集約型優撫醫院，主要承擔重點優撫對象的集中供養、短期療養、醫療巡診等優撫職能，同時為社會大眾提供醫療服務。

部分榮軍休養員們正在醫院一樓大廳聊天。看到這一幕，徐禮國快步走上前，親切地與大家一一握手，“早就想來看望大家了。大家在部隊期間都做出了非常大的貢獻，黨和政府時刻關心著你們，一定要保重身體。”

人群中，年齡最大的劉召來已經96歲，65年前他就入住醫院，一直到今天。徐禮國緊緊地握著劉老的手關切詢問：“在這里生活得咋樣？這里就是您的家，有什么意見建議盡管提，我們一定盡心盡力滿足，盡職盡責搞好服務。”

得到劉召來肯定的答復后，他又細心囑咐護理員：“一定要注意榮軍休養員們的身體，冬季就要到了，多注意防寒保暖。”

調研組一行告別榮軍，穿過醫院的文化長廊，來到榮軍展陳館。當工作人員開口為大家介紹時，沒想到徐禮國廳長居然比她還熟悉這里的歷史沿革。

“醫院因戰而生，于1949年11月為接收在解放戰爭中立下功勛的榮譽軍人而建，幾經更名，多次遷址。2016年12月，醫院為支持駐地發展文化旅游事業，從六尺巷整體搬遷至此。”徐禮國的一番話讓大家頗感意外，他忙解釋，“來之前，我詳細了解了醫院的院史。”

他仔細查看館中陳列的檔案資料和老物件，把目光停留在印有“華東榮校醫院”字樣的一把略微有些破損的老茶壺上。“這是我們醫院的老職工捐獻的……”醫院黨委書記崔俊崗接著說，“花茹釗老人是我們所有榮康人的榜樣。剛入伍被分配到醫院前身皖北榮軍教養院時，她一個17歲的小姑娘，每天把重殘休養員從床上抱到澡盆里，給他們洗澡、擦身、撲粉，一直任勞任怨，直到1989年退休。正是由于像花老一樣的榮康人無怨無悔地奉獻付出，建院以來在院休養的近3000名傷殘軍人才有了這樣一個溫馨的家。這也激勵著新時代榮康人努力創建為軍而生、以軍為樣的退役軍人之家。”

徐禮國不時點頭贊許道：“康復上始終像親人一樣照護，情感上始終像親人一樣尊重，精神上始終像親人一樣關愛，簡單的‘像親人一樣’工作法，背后卻是醫院所有工作人員在74年里投入的熱情和尊崇。你說說看，如今的優撫醫院還有哪些困難？”

“2023年3月，在省廳指導下，審議通過了醫院‘十四五’事業發展規劃，但目前醫院醫療能力提升主要受三個因素制約：智力、環境和硬件。僅就智力來講，主要是學科帶頭人和人才隊伍能力素質的問題。近年來，招不到人、招到人后留不住人的局面雖然得到扭轉，但是創建三級康復醫院依然存在人才需求的巨大缺口……”聽取匯報時，徐禮國一直認真記錄、用心傾聽，他耐心地等大家說完才發言：“雖然面臨著一些短期內無法解決的困難，但近年來在桐城市委、市政府的大力支持下，改觀是明顯的，特別是他們給醫院劃撥了最好的地塊，每年都來慰問關心榮軍休養員，有具體問題都及時協調解決。榮康醫院和別的醫院不一樣，使命任務大家心里有數。最近我們一直在優撫醫院改革方面加緊調研，你們提出的問題，我們來對接。我們把資料都帶回去，也把問題反饋給相關部門，盡快研究解決！”

醫院榮軍廣場上，“姓軍為兵，服務社會”幾個大字高高豎立在醫院主樓樓頂。趕往下一個調研地點前，徐禮國不忘再次叮囑：“姓軍為兵，任重道遠！我們的主業就是為優撫對象服務，要始終像對待親人一樣對待他們。我們各方要齊頭并進，盡快打造出具有競爭力和影響力的優撫醫院！”

“要走進退役軍人心里，多給他們辦實事解難事”

唐灣鎮退役軍人服務站

這次調研，徐禮國點名要去位于桐城市最西端的唐灣鎮退役軍人服務站。

該站點處于崇山峻嶺之中，山高水闊，鮮有調研組來此調研。

為什么專門挑這個服務站？這讓一同調研的人都頗感疑惑。

從桐城市區出發，穿過4.5公里的隧道，再經過15公里的盤山縣道，繞了幾十道彎后，車輛一路顛簸，終于到達隱藏在大別山深處的唐灣鎮蔣潭村。

抵達時已是暮色蒼茫。徐禮國匆忙間吃了幾口農家飯菜，就開始與桐城市退役軍人事務局局長胡文清聊起當地退役軍人的情況。

“鎮上有多少退役軍人？”

“困難退役軍人數量有多少？”

“你們如何解決退役軍人的就業問題？”

聽到一連串問題拋出來，胡文清略作思考，開始作答：“唐灣鎮退役軍人服務站目前的服務對象有254人。為了全力向退役軍人提供便捷高效的就業服務，9月，市局與桐城市天正人才培訓有限公司一起開辦了退役軍人‘就業超市’，為退役軍人及軍屬供崗、送崗、穩崗，定制‘專項就業服務’。超市開業以來，通過線上招聘、線下展示推介，幫助30余人與相關用人單位初步達成就業意向。”

聽完介紹，徐禮國點了點頭，說：“對，就是要想盡辦法為退役軍人排憂解難。明天我們再一起去服務站，摸摸基層服務站的建設和作用發揮情況。”

第二天一早，一行人驅車前往唐灣鎮退役軍人服務站。

來到服務站進門處，目光所及便是“情系老兵，真情服務”幾個字。徐禮國隨即問：“這8個字，你們在工作中是怎么體現的？”

“站里設有退役軍人之家、談心談話室、活動室等服務場所，在8個村均成立村級退役軍人服務站。我們落實縣級‘季聯絡’、鄉鎮‘月走訪’、村級‘周探望’三級常態化聯系機制，利用前期‘解三難’結余資金，設立退役軍人關愛幫扶專項資金，用于定向慰問困難優撫對象。”服務站站長邱全介紹，“同時，桐城市特有的‘六尺巷’文化也為我們做好退役軍人工作增加了亮點。在調解一些矛盾時，我們提倡‘讓一讓，六尺巷，你讓我讓，心明眼亮’，這讓我們和老兵交談時更像是朋友談心，推動了工作的開展。”

“很好，這也是退役軍人工作‘從有到優’的一個體現，就是要用真情讓服務站的作用輻射到山區里的每一名退役軍人。”

在服務站的一面榮譽墻上，參戰老兵葉書佩的一張照片引起了徐禮國的關注。“這位老兵曾參加抗美援朝戰爭，1962年響應國家號召回鄉支援農業生產，用實際行動踐行革命精神和黨員的初心使命。”邱全介紹。

“要對這些參戰老兵多關心、多走訪、多關愛。不要局限于過年過節時走訪慰問，平時除通訊聯系外，多到他們住地看一看。同時也要發揮他們的余熱，發動他們進機關、進校園、進企業，把紅色故事宣講好，讓紅色精神薪火相傳。”徐禮國說。

獨門獨院，“五有”俱全，條件達標，工作扎實。從徐禮國的表情看得出，了解完服務站的整體建設，他比來之前多了些放心。而此行的目的也逐漸清晰——“到最偏遠的退役軍人服務站，深入了解退役軍人工作的‘最后一公里’。”

徐禮國告訴記者，一次調研不是目的，而是“要走進退役軍人心里，多給他們辦實事解難事”。這一目標也將從這里，慢慢延伸到全省1.97萬個服務中心（站）。