湖北：創新退役軍人服務 “一件事” 模式，讓尊崇與高效同行
湖北省認真貫徹落實《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）對提高政務服務能力和水平提出的新使命、新要求、新任務，以退役軍人需求為導向，優化軍人退役返鄉報到手續辦理流程，依托湖北政務服務網，整合部門資源，將線上線下12個事項集成為退役軍人服務“一件事”，在創新政務服務廣度和深度上下功夫，是全國唯一將“優待證申領及信息采集”事項納入辦理范圍的省份，在創新政務服務方式上下功夫，在全國首創退役報到“潮汐窗口”政務服務模式，在推動“一次辦成、一次辦好”的同時，實現了窗口服務優化集約高效，讓退役軍人少跑路、讓信息多跑腿。
堅持一個理念。堅持“以退役軍人為中心”工作理念，報到前，各地在火車站等設立返鄉接待點，懸掛歡迎橫幅、設置引導牌，準備好惠軍政策“大禮包”和形式熱烈的歡迎儀式，營造“退役榮歸”的濃厚氛圍；報到時，各地通過“黨員先鋒崗”“老兵幫代辦”“領導坐班服務”等方式，由窗口人員貼心細心耐心開展“線上＋線下”導辦幫辦，把退役報到的服務窗口打造成讓退役軍人獲得感成色更足的“暖心窗口”，其中宜昌市將“政務巴士”開到宜昌東站出站口，現場為宜昌籍退役士兵辦理退役軍人服務“一件事”，辦完后直接用“政務巴士”送他們回家。
定好一套標準。湖北作為首個以全省定標方式實現退役軍人服務“一件事”實施推廣的省份，相關工作經驗被國務院辦公廳作為“高效辦成一件事”優秀典型案例向全國推廣。湖北省退役軍人事務廳、省公安廳、省人社廳、省醫保局、省數據局、省軍區動員局等6部門聯合印發《湖北省退役軍人服務“一件事”業務流程再造優化方案》，以政務服務事項為核心，以全省定標方式提供辦理事項、辦理流程、數據調用、窗口服務等統一的一套退役軍人服務“一件事”標準。
用好一個平臺。發揮好湖北政務服務網作為全省“高效辦成一件事”集約化平臺的關鍵作用，推出退役軍人服務“一件事”辦理模塊，推動數據共享交換，實現部分信息免填寫、重復材料免提交。優化整合實施“一表申請”“一網辦理”，對申請表信息逐項進行梳理、歸并和去重，確定姓名、性別等12類信息，通過調用電子證照庫有關信息，將3張申請表合并為1張申請表，實現共享數據自行復用、個性信息自主填報、申請表單自動生成。最大限度推動事項辦理業務系統對接，推動湖北省醫療保障信息化平臺、湖北省企業職工社會保險信息系統、省社會保障卡管理信息系統通過湖北政務服務網與退役軍人服務“一件事”辦理模塊雙向對接，實現軍地養老保險關系轉移接續、社會保障卡（含電子社保卡）申領、基本醫療保險參保和變更登記、基本醫療保險關系轉移接續4個事項并聯辦理，簡化了辦事流程，提升了辦事效率。
辦好一個窗口。在全國首創退役報到“潮汐窗口”政務服務模式，運用創新手段杜絕政務服務中的形式主義、面子工程。在全省111個縣（市、區）政務服務中心（政務大廳、市民之家）設立退役軍人服務“一件事”“潮汐窗口”，在每年退役報到季安排工作人員坐班服務，統一提供咨詢、引導、辦理，實施掃碼預填、幫辦代辦等服務，實現政務服務資源優化集約利用。其中，退役報到事項作為自主就業一次性經濟補助金的給付事項的前置條件，推動二者同步受理辦理。戶口登記（退役軍人恢復戶口）事項作為社會保障卡（含電子社保卡）申領、優待證申領及信息采集等事項的前置條件，其他7個事項可以同步并行辦理，同步獲取受理信息和前置部門辦理結果信息，做好行政協同、容缺審查、同步審核，提高了辦事效能和辦事滿意度。
講好一組政策。充分發揮宣傳工作在退役軍人服務“一件事”實施推廣中的“傳聲筒”“擴音器”“助推劑”作用。在湖北政務服務網退役軍人服務“一件事”專欄發布服務指南，通過全省退役軍人事務系統“一網兩微”等平臺及時發布政策解讀、辦事流程、辦理須知等信息，各地通過發送提醒短信、發放宣傳折頁等方式，提前告知退役軍人服務“一件事”辦理地點、辦理流程、所需材料、咨詢電話等內容，確保退役軍人服務“一件事”辦得了、辦得快、辦得好。聯合央媒、省媒及時宣傳報道退役軍人服務“一件事”的工作成效，新華網推出《湖北以全省定標方式推動退役軍人服務“一件事”落地見效》、湖北省人民政府網推出《一窗受理 一網辦理 湖北率先實現退役軍人服務“一件事”一事聯辦》、湖北日報推出《讓尊崇之光在荊楚大地綻放》等重磅報道，不斷提升退役軍人的獲得感、幸福感、榮譽感。
湖北省退役軍人服務“一件事”實現了線下辦理“只進一門”、線上辦理“一網通辦”，辦理環節由12個減少至2個（線下、線上相結合）；辦理時限由115個工作日縮減到2個工作日；申請表由3份減少至1份，紙質證明材料從14份減至4份（調用電子證照）；跑動次數由12次減少至最多跑1次。2022年至今，已累計辦理退役軍人服務“一件事”3.6萬余件，惠及全省3.6萬余名自主就業退役士兵，以“高效辦成一件事”的優質高效讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人。
